Veiligheid op school - Casusonderzoek op 35 scholen
31 december 2010
Dit rapport van de Onderwijsinspectie geeft de resultaten weer van een diepte-onderzoek naar het veiligheidsbeleid van scholen en de effecten daarvan. In elke onderwijssector, behalve het hoger onderwijs, zijn vijf scholen of instellingen bezocht.
Verdeeld over zeven onderwijssectoren zijn 35 scholen bezocht door de onderwijsinspectie, waarbij bovenstaande vraag centraal stond. Met alle betrokkenen is uitvoerig gesproken en documenten zijn bekeken. Daarnaast werden op de scholen vragenlijsten uitgezet onder leerlingen en personeelsleden. De ingevulde lijsten zijn geanalyseerd en vergeleken met de resultaten van de schoolbezoeken. De resultaten gelden alleen voor de onderzochte scholen en kunnen niet zonder meer worden vertaald naar sectoren en het onderwijs in het algemeen.
Conclusies
Een klein aantal bezochte scholen heeft een veiligheidsbeleid geformuleerd én zorgt er tegelijkertijd voor dat het wordt uitgevoerd en regelmatig wordt geëvalueerd met betrokken leerlingen en personeel. Op deze scholen is de veiligheidsbeleving relatief hoog. Het aantal incidenten is er niet kleiner dan op de andere scholen, maar ze worden geregistreerd en er wordt van geleerd.
De helft van de bezochte scholen beschikt over de drie elementen van beleid: systematisch inzicht, preventieve maatregelen en curatieve maatregelen.
De meeste bezochte scholen signaleren vroegtijdig of leerlingen extra hulp nodig hebben en kennen een zorgstructuur. Minder dan de helft evalueert de effecten van die zorg. De leerlingenzorg richt zich in de eerste plaats op het signaleren en aanpakken van individuele leer- en ontwikkelingsachterstanden.
Succesvol gebleken veiligheidsinterventies op scholen gaan uit van door leerlingen gedragen gedragsregels, met een pedagogische ondersteuning vanuit het personeel.
Ondanks een substantiële toename van geformuleerd veiligheidsbeleid op scholen in de afgelopen jaren, lijkt de bekendheid en doorwerking bij met name leerlingen/deelnemers achter te blijven. Zonder actieve betrokkenheid van leerlingen en personeel bestaat het risico van formalisering van het veiligheidsbeleid op scholen, en zelfs afbrokkeling van draagvlak onder leerlingen, ouders en personeel.
Organisatie
Inspectie van het Onderwijs
