Wettelijke borging 'zorg in en om de school'
10 juni 2009
Minister Rouvoet (Jeugd en Gezin) en staatssecretarissen Dijksma en Van Bijsterveldt (Onderwijs) laten de Tweede Kamer weten over te gaan tot een wettelijke vastlegging van zorg in en om de school en daarmee ook van de Zorg en Advies Teams.
Met deze brief wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken omtrent de Zorg en Advies Teams (ZATs) op basis van de monitorresultaten over 2008 en over het voornemen om over te gaan tot wettelijke borging van zorg in en om de school en daarmee ook de ZATs.
Deze borging is nodig om de kabinetsdoelstelling (100 procent dekking van goedwerkende ZATs in 2011 in alle onderwijssectoren) te halen. Daarom komt in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet educatie en beroepsonderwijs te staan dat onderwijsinstellingen de plicht hebben om samen te werken in de jeugdketen en om ontwikkelings- en opvoedrisico's vroegtijdig te signaleren en te melden.
Er zijn twee bijlagen bij de brief opgenomen. De eerste bijlage is een samenvatting met de belangrijkste conclusies van de door het Nederlands Jeugdinstituut (NJi) uitgevoerde ZAT-monitor 2008 voor het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs.
De tweede bijlage is het rapport van onderzoeks- en adviesbureau Oberon naar de regierol van gemeenten in relatie tot de zorg voor jongeren in het onderwijs. Oberon concludeert dat de gemeentelijke regie van karakter verandert naarmate kinderen ouder worden. Daar waar hulp aan en begeleiding van kinderen van 0 tot 12 jaar en hun ouders voornamelijk een lokale aangelegenheid is waar gemeenten in hoge mate sturing aan kunnen geven, wordt de zorg voor leerlingen in het voortgezet onderwijs in toenemende mate georganiseerd door scholen en instellingen zelf. Dat heeft voor de regierol van gemeenten tot gevolg dat deze meer op afstand is. Daarnaast vraagt de schaalgrootte van de scholen en hun voedingsgebieden nadrukkelijk om regionale samenwerking en afspraken tussen gemeenten, scholen en instellingen.
Organisatie
Ministeries van Jeugd en Gezin en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
