Ontstaan en groei van Operatie Hartslag
16 juni 2009
Heerlen heeft de drugsproblematiek aangepakt met Operatie Hartslag. Uit eerdere analyses is gebleken dat deze aanpak succesvol is. In opdracht van de gemeente Heerlen hebben Pieter Tops en Wil Gooren de succesfactoren van de aanpak geanalyseerd.
Beschrijving
Het onderzoek gaat allereerst in op de geschiedenis van Operatie Hartslag en de Hartslagmethodiek. Is er echt sprake van een methodiek Hartslag of is er sprake van een langdurig leerproces (learning history by trial en error) dat uiteindelijk leidde tot een gezamenlijke manier van werken die een aantal specifieke/methodische kenmerken in zich heeft?
Duidelijk is dat Hartslag niet een aanpak is die direct kan worden overgeplaatst naar andere probleemsituaties en dan zonder meer kan worden toegepast. De context en het proces waarbinnen de gebeurtenissen zich afspelen zijn van doorslaggevend belang. Dat neemt niet weg dat er factoren zijn die van groot belang zijn geweest en waaruit lessen te trekken zijn voor andere situaties.
Conclusies
Uit de interviews kwam vooral naar voren dat de Hartslagmethodiek geen stelsel van simpel in andere situaties toe te passen uitgangspunten en regels is. Het is in belangrijke mate ook een proces dat betrokkenen door moeten maken.
Voor het duurzame succes van Hartslag is het cruciaal dat er politieke steun blijft voor de verbinding van zorg en repressie. In het welslagen van Hartslag heeft ook een morele component een belangrijke rol gespeeld. Die component is te schetsen als de opvatting dit kan niet langer, het moet anders en die heeft mede aan de basis gestaan van de huidige voorzieningen, zoals de dag- nachtopvang en de Domushuizen.
Auteur
P. Tops, W. Gooren
Organisatie
Politieacademie
