Coffeeshops in Nederland in 2007
30 juni 2008
Achtste monitor over het aantal officieel gedoogde coffeeshops en het gemeentelijk beleid in Nederland.
Probleemstelling
Welk vestigings-, handhavings- en sanctiebeleid voeren gemeenten ten aanzien van coffeeshops en hoeveel coffeeshops telt Nederland in 2007? Welke ontwikkelingen zijn waarneembaar ten opzichte van eerdere jaren en wat zijn voornemens voor de toekomst?
Beschrijving
Eind 2007 is aan ambtenaren (die zijn betrokken bij het softdrugs- en coffeeshopbeleid) van alle 443 gemeenten een vragenlijst voorgelegd over het formele, schriftelijk vastgelegde coffeeshopbeleid.
Ingegaan wordt op de door de gemeenten vastgelegde beleidscriteria, waaronder de AHOJ-G criteria en de exploitatie- en vestigingscriteria. Ook is een vergelijking gemaakt met resultaten uit voorgaande jaren. Er wordt in dit rapport niet ingegaan op de concrete praktijk van de handhaving en de naleving van de AHOJ-G criteria.
Conclusies
In 106 van de 443 gemeenten zijn één of meerdere coffeeshops aanwezig. Er zijn in totaal 702 coffeeshops; een daling van 3,7% ten opzichte van 2005 toen het er nog 729 waren. Coffeeshops zijn voornamelijk verdwenen door de uitsterfcontructies in een aantal grote gemeenten.
Concentraties van coffeeshops bevinden zich voornamelijk in de Randstad en in de middelgrote steden in de provincie. Het merendeel van de gemeenten met minder dan 50.000 inwoners heeft geen coffeeshops.
Een kwart (25%, 111 gemeenten) van de gemeenten gedoogt de aanwezigheid van coffeeshops. Bijna twee derde (66%) van alle gemeenten voert in 2007 een nulbeleid, 24% heeft een maximumbeleid, terwijl in 10% van de gemeenten geen beleid is geformuleerd. De helft van alle gemeenten (52%) geeft aan dat op het gebied van het coffeeshopbeleid regionale afspraken zijn gemaakt.
In het merendeel (59%) van de gemeenten met coffeeshops zijn volgens de ambtenaren in 2007 geen overtredingen van de afzonderlijke criteria vastgesteld. In 2007 heeft vaststelling van de overtreding van de Maximale handelsvoorraad (28 keer) het vaakst tot een sanctie geleid. Van de 23 gemeenten die in 2007 de wet BIBOB hebben toegepast, heeft het merendeel (15) de wet éénmaal toegepast. Drie gemeenten hebben deze wet twee keer toegepast en vijf gemeenten drie keer of vaker.
Van de 337 gemeenten zonder coffeeshop geven 75 (22%) aan de komende twee jaar het beleid te willen wijzigen.
Auteur
B. Bieleman, A. Beelen, R. Nijkamp en E. de Bie
Organisatie
Intraval in opdracht van het WODC
ISBN
97 89088 74 029 9
