Standpunt VNG inzake wetsvoorstel wijziging Drank- en Horecawet

8 februari 2010

Alcoholgebruik onder de zestien jaar, wijziging sanctiebeleid voor de detailhandel en decentralisatie van het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet zijn enkele van de onderwerpen die aan bod komen in deze brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) aan de Tweede Kamer.

De Tweede Kamer zal begin 2010 het wetsvoorstel tot wijziging van de Drank- en Horecawet in een plenaire vergadering behandelen. De VNG maakt per brief haar standpunt kenbaar ten aanzien van het wetsvoorstel wijziging Drank- en Horecawet.

De punten die de VNG onder de aandacht brengt:

  • Alcoholgebruik onder de zestien jaar: De VNG wil met het wetsvoorstel zowel het bezit als het gebruik van alcohol onder jongeren onder de zestien jaar op de openbare weg strafbaar stellen. De voorgestelde maatregelen zijn niet volledig en de VNG voorziet problemen rond de aanpak van deze jongeren in de praktijk.
  • Burgemeester bevoegd gezag: Het takenpakket van de burgemeester wordt verzwaard. De VNG wijst erop dat de burgemeester, ondanks de eigen discretionaire bevoegdheden, de samenwerking binnen het college voorop dient te stellen.
  • Regels ten aanzien van paracommerciële instellingen: De VNG verzoekt de 3.4-procedure niet verplicht te stellen. Daarnaast is het voor de handhaving handig als er een landelijke IVA instructie en certificaat komt waar alle paracommercie zich aan dient te houden.
  • Introductie van een experimenteerartikel: Zeventig procent van de leden van de VNG vindt dat verhoging van de leeftijdsgrens van zestien naar achttien jaar nu al landelijk bij wet kan worden vastgesteld. Een experiment met de leeftijdsgrens kan wat de VNG betreft komen te vervallen.
  • Wijziging sanctiebeleid voor detailhandel: De VNG is van mening dat de huidige verplichting in artikel 19a tot sluiting van een detailhandel uit de wet moet worden geschrapt. De burgemeester moet zelf enige beoordelingsvrijheid hebben om af te zien van sluiting. Daarnaast wil de VNG niet dat elke gemeente een eigen sanctiebesluit moet vaststellen. Dit kan leiden tot rechtsongelijkheid en brengt de nodige bestuurlijke lasten met zich mee.
  • Decentralisatie van het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet: De VNG wil de overdracht van bevoegdheden zo snel mogelijk invoeren. Het is van belang dat gemeenten zo snel mogelijk de vereisten kennen zodat personeel geworven en opgeleid kan worden.

Organisatie
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)

Links